Entrevista
Rafael Gual Cosío
Director general
Cámara Nacional de la Industria Farmacéutica (Canifarma)
La industria farmacéutica de nuestro país está favor de un IVA en medicamentos y de no ser posible este camino estudiar otras alternativas como la deducibilidad de medicamentos para tener una situación tributaria más equitativa en la que todos paguemos impuestos.
I: ¿Qué opina sobre la posible instauración de un IVA en medicamentos?
RGC: En este momento vale la pena contextualizar la situación de nuestra industria que tiene una tasa cero, es decir, la industria paga a sus proveedores el IVA en materias primas, maquinaria y todo lo que necesita, y realmente no cobra el IVA, y por lo tanto no recobra el IVA, el mecanismo en este sentido es compensarlo con otros impuestos, pero al final de cuentas la industria está absorbiendo este costo financiero.
Como industria lo que pensamos es que todo el consumo debería de ser gravado como único mecanismo para acceder a mejores estados de desarrollo y homologarse, y más aún con las condiciones que como país vivimos actualmente de baja recaudación.
En el consumo hay un impuesto equitativo y todo mundo tendría que pagarlo. Hay diferentes consideraciones en este sentido en el que pudiera darse un impuesto diferenciado, no necesariamente del 15 por ciento, hay otras posibilidades interesantes como la deducción de los medicamentos, lo que actualmente no es posible en su compra directa en la farmacia. Y si cuando se encuentran incluidos en un servicio hospitalario. Esto tendría un sentido para Hacienda en el sentido que aquellas personas que se encuentran en la economía informal si quisieran hacer deducibles los medicamentos tendrían que inscribirse en algún régimen de pago de impuestos.
Hay condiciones que vemos inviables como la diferenciación de medicamentos que si pagaran unos y otros no, esto podría generar distorsiones en el mercado, tampoco pensamos en un régimen de exención porque complicaría aún más la situación porque se termina con la compensación y se suma al costo de los medicamentos.
I: ¿No es un tema nuevo?
RGC: E un tema cíclico que implica un costo político para el o los partidos que lo propongan, pero es un tema necesario para nuestro país.
I: ¿Me imagino tienen diferentes opciones para la cuestión impositiva?
RGC: Si se han realizado diferentes “corridas” cuando pensamos en gradualidad. Propusimos que se aplicara una tasa del 3 por ciento anual hasta llegar a un 10 por ciento. Desde luego aplicar un 15 por ciento tendrá consecuencias a la demanda de producto, es un impacto inicial fuerte y coyuntural: la gente no deja de comprar medicamentos. El consumo se vería reducido pero sería un impacto de un solo golpe y transitorio, lo que no sería así con una tasa del 10 por ciento con las fases antes descritas. Estas son decisiones que no dependen de la industria, sino de los políticos del Ejecutivo y Legislativo.
I: ¿Qué otras cuestiones además de las políticas no permite el avance del IVA?
RGC: Yo te diría que realmente que el freno principal no ha sido la industria farmacéutica, el freno ha sido la discusión política: es prudente o no y es posible asumir esos costos políticos. Es desde luego una medida impopular.
I: ¿Cuál es la cantidad que recuperar por el IVA mediante devoluciones?
RGC: No, no realmente porque sólo tiene un costo financiero. Como mencione anteriormente se utiliza la compensación contra otros impuestos. El cobro de ese impuesto que ahora compenso es bastante equivalente con lo que ahora compenso, no tiene ninguna afectación, es exactamente lo mismo.
El IVA que se generaría por el tema de medicamentos sería del orden de 2 mil millones de dólares. Suena importante pero no suficiente para las necesidades del país. Es mucho más importante en el tema de alientos.
I: ¿El tipo de cambio los está afectando?
RGC: Tiene una afectación importante porque desde el año pasado se firmaron contratos con precios fijos y hoy se tiene una devaluación importante respecto a lo firmado y no hay opción de corregir.