 ENTREVISTA
Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias
Pdte. Comisión especial de regímenes fiscales
Partido Revolucionario Institucional (PRI)
En conversación con Impuestum, el presidente de la Comisión Especial de Regímenes Fiscales Especiales de la Cámara de Diputados, Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, señaló que durante junio no se revisaron los mismos porque la Secretaría de Hacienda y Crédito Público no le hizo entrega de un documento que explicara sus alcances y beneficios de los privilegios fiscales.
I: ¿Cómo van los trabajos de la comisión que preside?
SLT: Para empezar el presupuesto de gastos fiscales tiene una iniciativa muy relevante que modifica la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, La Ley de Ingresos de la Federación, e implicaría el cambio de paradigma del paquete económico en el Congreso.
Esa iniciativa que fue presentada al pleno se turnó a 2 comisiones dictaminadoras: Hacienda y Crédito Público y la de Presupuesto y Cuenta Pública, ya la comisión de Presupuesto la dictaminó favorablemente y estamos a la espera que la de Hacienda la dictamine, espero, favorablemente. Porque llama mucho la atención que aparentemente el partido en el gobierno y el gobierno están en contra de algunas de las cuestiones que incorpora esta iniciativa, que son fundamentalmente dos: primero, dotar de indicadores de beneficios económicos y sociales, en tanto a los tratamientos fiscales especiales y saber en concreto qué beneficios económicos y sociales, tiene mantener o no ciertos regímenes en materia tributaria. Y la otra, hacer de ésta, una disposición anual, concurrente con el paquete económico para poder evaluar año con año estos impactos, y poder tomar decisiones de cara a la sociedad con toda transparencia, de cuáles deben prevalecer y cuáles se tienen que suprimir.
I: En la Junta de Coordinación Política (Jucopo) se tenían que revisar en junio ¿Qué pasó?
SLT: La disposición nuestra fue esa, por eso hicimos una serie de cuestionamientos a la autoridad hacendaria, incluso le hicimos llegar un cuestionario muy amplio con aspectos muy específicos y recibimos en respuesta generalidades. La iniciativa obedece precisamente a la falta de información, y para poder transparentar esta información, y que la Cámara de Diputados tenga todos los insumos para discutir con toda precisión cuáles deben prevalecer y cuáles no, porque si lo que hemos acusado es la subjetividad del gobierno federal y del Ejecutivo en concreto para mantener o no ciertos regímenes especiales, me parece que el Congreso no puede caer en la misma trampa. Por eso, modifiquemos la Ley y tengamos los indicadores concretos, y en función de eso, tomemos decisiones de cara a la sociedad.
El presupuesto de gastos fiscales, según cifras oficiales de la Secretaría de Hacienda, alrededor de 4 puntos porcentuales del PIB, cerca de 500 mil millones de pesos. Para ser preciso, vale 3.98, son 502 mil millones de pesos, esa es la cifra concreta que ofrecen los documentos oficiales. Sin embargo, a la hora de desagregar esa cifra para saber cuánto vale cada renglón, lo que tenemos son números agregados que no te permiten saber con precisión cuánto vale cada una de las ramas industriales.
Estamos exigiendo que se desagreguen con toda precisión: El tratamiento fiscal especial no necesariamente es malo. El crédito al salario hay que mantenerlo, hay otros como transacciones financieras grandes o como compra de equipo industrial superior al millón de dólares que son 100 por ciento deducibles y que tienen un tratamiento fiscal especial que hay que revisar, pero no debe de ser la opinión subjetiva de un legislador, debe de ser la discusión de indicadores que sustenten la decisión.
I: ¿Habrá discusión interna de esta comisión para el periodo septiembre-diciembre?
SLT: Yo espero que el partido en el gobierno y el gobierno dejen de bloquear esta discusión. Es una discusión que ha impulsado el PRI y lamentablemente el gobierno y su partido han bloqueado esta discusión de fondo.
I: El PAN dice que no quieren participar.
SLT: El problema de fondo es que el PAN quiere subir impuestos y nosotros queremos una reforma hacendaria. En la que se incluya ingreso, gasto, deuda y patrimonio, eso es la hacienda pública. Lamentablemente hay ignorantes o mezquinos que entienden reforma hacendaria sólo con la parte tributaria. Nosotros no.
I: ¿Cómo concibe el PRI esta reforma hacendaria?
SLT: Ingreso, deuda, gasto y patrimonio, eso se tiene que revisar. Eso es la hacienda pública. Eso es una reforma hacendaria, lo demás es simple y llanamente subir impuestos y para subir impuestos no cuenten con el PRI.
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