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2010-05-17
Un documento del Centro de Estudios de las Fianzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados reveló que el incremento de un punto en el Impuesto al Valor Agregado (IVA)otorgó mayores recursos al Estado que los dos puntos en el Impuesto Sobre la Renta (ISR).
Detalló el estudio Diagnóstico que con la nueva tasa del IVA al 16 por ciento se “obtienen una recaudación adicional cercana al 2 por ciento del Producto Interno Bruto y con el incremento de 2 por ciento en el ISR sólo 1.15 aproximadamente.”
En México los impuestos al consumo en el 2007 representaron el 43.9 por ciento de todos los ingresos tributarios, en segundo lugar se ubicaron los impuestos al ingreso de los individuos con 28.6 por ciento y por último los impuestos a las empresas con 24.3 por ciento del total.
Para 2008 el IVA por impuestos al consumo se recaudó, en promedio, 10.8 por ciento del PIB en todo el grupo de la OCDE. México ha aumentado su recaudación de IVA considerablemente, sin embargo, se sigue ubicando por debajo del promedio observado para la OCDE, y se sitúa como el tercer país con la menor recaudación de Impuesto al Valor Agregado con 3.7 por ciento del PIB, sólo por arriba de Japón y Canadá.
La estructura de cobro del IVA es muy similar en los países de la OCDE. En todos ello existen bienes exentos, en 17 de los 29 países coexiste una tasa cero para un grupo de bienes; en 21 países se presenta una tasa menor para un grupo de bienes. Los bienes que están sujetos a estas tasas diferenciadas se ubican en sectores que se consideran esenciales por razones sociales. Finalmente, sólo 7 países tienen una tasa preferencial para alguna zona específica. -La tasa efectiva promedio de impuestos al consumo, considerando únicamente IEPS e IVA, han presentado una ligera tendencia positiva, al pasar de 4.4 a 5.4 por ciento de 1980 a 2007. En el caso del IVA, se observa cierta progresividad en el impuesto pues la tasa comienza en 5.6 por ciento del gasto en el primer decil y va incrementando poco a poco en los siguientes deciles de ingreso hasta llegar a la tasa de 9.45 por ciento en el último decil. Al igual que en el caso del ISR , el pago del IVA recae sobre una pequeña parte de la población pues poco más del 59 por ciento del total del impuestos lo aportan los tres últimos deciles, mientras que los primeros tres deciles sólo aportan el 11.4 por ciento.
Los impuestos al consumo, por su parte, tienen efectos distorsionantes sobre las decisiones de los individuos de gastar en ciertos tipos de bienes o bien pueden producir también cambios sobre sus decisiones intertemporales entre gastar y ahorrar, resaltó el documento.
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