2011-03-28

La mejora de la percepción del contribuyente sobre el desempeño del gobierno fructifica en casi el doble de lo que avanza la estructura gubernamental.

La investigación Efectos de la percepción y la cultura de los contribuyentes sobre el desempeño del gobierno en la recaudación tributaria en México, publicado por la revista Finanzas Públicas del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, señaló que “nuestro sistema tributario se caracteriza por su poca eficiencia, productividad y capacidad operativa para recaudar impuestos respecto a economías con similar o mayor nivel de desarrollo.”

Puntualizó que “la evasión y elusión fiscales, la corrupción crónica y la indolencia de amplios sectores del gobierno y la sociedad, han mermado de manera grave la capacidad recaudatoria.”

La investigación reveló que “a partir de los resultados de estimaciones empíricas para una muestra de países de la OCDE se concluye que el entorno institucional y cultural tiene un impacto significativo en la capacidad recaudatoria de los sistemas tributarios. Un incremento de 1 por ciento en el índice de percepción del desempeño gubernamental incremento en 1.86  por ciento la recaudación por ingresos  y beneficios.”

En el documento se indicó que la política tributaria debe integrar acciones que favorezcan el desarrollo de nuevas instituciones y entornos culturales que lleven a una nueva interacción entre el recaudador y al contribuyente favorable a la recaudación.”

Se recomendó que la política tributaria de nuestro país debe incorporar al sector informal empresarial a cambio de seguridad social, asesorías comerciales y fiscales. Esta estrategia se ha implantado en los países del este asiático con resultados positivos.

También apuntó que se debe incrementar el ISR/IETU a personas morales que no destinen una proporción mínima de sus beneficios en la innovación de procesos productivos y calidad de sus servicios.

Sobre el IVA en alimentos y medicinas indicó que se debe eliminar la tasa cero y en su defecto pasarlos a exentos.

Introducir un impuesto a la inversión especulativa, lo que se ha comenzado a realizar en los países más desarrollados.

Eliminación gradual del régimen de consolidación fiscal

La investigación concluyó que la conformación de un sistema tributario en México, eficaz, eficiente, equitativo, justo, acorde a las necesidades de una economía con profundos rezagos sociales implica la consideración de profundas reformas en el diseño de la política tributaria y su articulación con el gasto y crecimiento económico.   

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